2024年，海西州深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，聚焦八个方面，着力推进卫生健康事业系统升级、全面进步，努力构建与全州经济社会发展相适应的卫生健康服务体系，奋力推动卫生健康事业高质量发展。

一、聚焦创新发展，持续深化医药卫生体制改革。不断完善分级诊疗体系，全力推进紧密型城市医疗集团建设试点，加快形成疾病预防、治疗、康复、健康促进一体化医疗服务模式。加快优化医疗资源配置步伐，强化县级医院服务能力建设，推动公立医院实现“三转变、三提高”，大幅提升全州公立医院治理体系和管理能力现代化水平。发挥《海西州公立医院高质量发展实施方案（2023—2025年）》规划引领作用，高质量推进格尔木市人民医院脑卒中中心等13个州级示范项目，加强以业财融合为核心的公立医院运营管理，促使公立医院出院患者三、四级手术占比较上年明显提升，县域内住院量占比达到60%以上，基层医疗机构门急诊人次占比达到40%以上。探索建设州、县两级慢性病综合防治中心，构建“医防融合、预防为主、分级负责、全程管理”的管理模式。切实强化药品供应保障，在都兰县试点建设区域药品审方中心的基础上，积极探索推进在格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县建设药品审方中心，设立总药师，强化医共体内药品使用监管。

二、聚焦特色优势，加快推进中蒙藏医药事业高效发展。持续开展德令哈市、都兰县、乌兰县全国基层中医药示范县创建工作，继续实施柴达木中蒙藏医大讲堂、名师带徒等项目，加强中医药特色人才培养。加强州蒙藏医医院康复科重点专科建设、都兰县蒙藏医医院“两专科一中心”建设，有效提升中蒙藏医院优势专科诊疗水平，发挥民族医院的辐射带动能力，指导、规范、优化基层中蒙藏医药服务。强化基层中医馆、中医阁运行管理，推进“旗舰中医馆”“中医阁”内涵建设，加强格尔木市郭勒木德镇中心卫生院、德令哈市火车站社区卫生服务中心、都兰县香日德第二中心卫生院旗舰中医馆建设，格尔木市、德令哈市、都兰县全面完成10个中医阁建设项目，不断提高全州中蒙藏医药管理服务工作能力，力争基层医疗机构中蒙藏医药服务收入占达到40%以上。强化州蒙藏医医院制剂中心能力建设，加大院内制剂生产调剂力度，让群众使用蒙藏药院内制剂便利可及。

三、聚焦引才育才，持续加强人才队伍建设。围绕医疗领域重点难点，重点从提升卫生专业技术人员业务能力、提高医疗机构技术水平、开展远程医学教育和临床诊疗会诊等方面，深入推进“组团式”帮扶工作。督促各受援医院加大与支援医院对接力度，全面实施“名师带教行动计划”和“四名”人才工作室建设项目，培养一批能留得住的本土学科带头人和骨干人才。坚持引进与培养相结合，建立人才引进机制，实施“柴达木英才·卫生健康人才”计划。以培养本土人才为主，深化医教协同，以住院医师规范化培训工作为重点，深入推进落实住院医师规范化培训学员“两个同等对待”有关政策。

四、聚焦能力建设，全面提升医疗服务质量。组织开展全州二级以上公立医院和妇幼保健机构提质攻坚年专项行动，进一步规范医疗服务行为。加快推进妇幼保健机构标准化建设，扩大妇幼健康资源供给，提升危重孕产妇、新生儿救治能力。扎实开展州人民医院三级甲等医院创建工作，真正把州人民医院建成技术优、服务好、群众信赖、政府满意的综合医院。深入推进都兰县“千县工程”，持续提升三级医院服务水平、推进临床专科建设，建立周期性评估机制，确保临床专科建设发挥绩效。完善儿童医疗服务网络，推动提升茫崖市、天峻县、大柴旦行委产儿科临床诊疗能力。实施全面提升医疗质量行动、护理事业发展与改善护理服务行动，探索发展定制化、差异化医疗服务。不断完善医疗质量安全管理与控制体系，推动县级组建医疗质量控制中心，开展医疗质量控制督导，提升医疗质量安全同质化水平。强化专科联盟建设，开展州县级“援青门诊”设置工作，建立医教协同育人机制，持续发挥援青优质资源的辐射带动作用，持续提升县域医疗服务水平。

五、聚焦医防融合，健全完善公共卫生服务体系。全面实施疾病预防控制能力三年提升行动，加快州、县两级疾控机构标准化建设，优化完善疾病预防控制机构职能设置，稳妥有序推进州、县两级疾控中心与监督机构整合重组。扎实推进鼠疫、包虫病、结核病、艾滋病、布病、病毒性肝炎等重大传染病及重点地方病防治工作，年内公共卫生形势总体稳定。组织开展全州基层医疗机构服务能力提升专项行动，基层医疗机构门急诊人次占比高于上年度，服务能力明显提升。做实做细家庭医生签约履约服务，提升签约履约服务质量和慢性病精细化管理水平，年内全人群、重点人群家庭医生签约服务覆盖率较上年度提升1个百分点，满意度达到75%以上。

六、聚焦智慧就医，加快推动卫生信息化扩面提速。完善海西州全民健康信息平台功能，实现所有公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖，全民健康信息化统筹管理能力明显增强。将信息化作为医院基本建设的优先领域，扎实开展“三位一体”的智慧医院建设，构建线上线下一体化服务，强化对医院精细化运行管理和全视角决策评价的技术支撑和数据保障，提升患者就医满意度。全面实施公立医院网络安全体系建设项目，提升网络安全和数据安全保护能力，全州11家公立医院、2家妇计中心通过三级等保测评，全面实现与医保系统对接。

七、聚焦全民健康，扎实推进健康海西行动和爱国卫生运动。进一步完善部门协作、齐抓共管、共建共享的健康海西建设体制机制，扎实推动《健康海西（2021—2030年）18个专项行动》落地见效。全面推进二级及以上公立医院HIS系统与国家食源性疾病监测系统对接工作，全面完成国家和省级食品安全风险监测任务和全州23名营养健康指导员培训。广泛开展新时期爱国卫生运动，深入推进卫生城镇全域创建，年内力争成功创建国家卫生州，格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县织合玛乡通过国家级卫生城镇复审。落实病媒生物常态化防制措施，有效控制病媒生物密度，防止各类病媒生物传播疾病的发生和流行。

八、聚焦民生福祉，切实提高重点人群服务水平。持续做好儿童营养包、妇女“两癌”筛查、民生基因检测等妇幼健康服务项目。制定出台海西州优化生育政策支持措施，做好计划生育特殊家庭全方位帮扶保障，落实“三个全覆盖”。加大母婴设施规范化建设，持续做好3岁以下婴幼儿照护服务工作，公立幼儿园100%开设托幼班，鼓励有条件的民办幼儿园开设托幼班。以老年人健康为中心，开展老年友善医疗机构创建工作，积极推进医养结合服务。指导学校做好传染病、近视等防控工作，推动超重肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病“多病同防”。深入推进职业病危害专项治理，开展健康企业建设、争做职业健康达人活动，不断增强劳动者职业健康的获得感。